19 мая 2014 года в 11-00 Управлением по труду правительства Еврейской автономной области совместно с ОГБУ «Центр условий и охраны труда» проведено заседание круглого стола с представителями загородных детских оздоровительных лагерей и лагерей с дневным пребыванием детей, и муниципальных образовательных учреждений Биробиджанского района, организующих летний отдых детей. Место проведения: Актовый зал МБОУ «Средняя общеобразовательная школа села Птичник» (с. Птичник, ул. Центральная, д. 2).
Тема заседания: «Организация здоровых и безопасных условий труда, направленных на сохранение жизни и здоровья работников областных и муниципальных учреждений. Обеспечение условий и охраны труда в учреждениях, организующих отдых и оздоровление детей».
В проведении совещания приняли участие 45 представителей загородных детских оздоровительных лагерей и лагерей с дневным пребыванием детей, и муниципальных образовательных учреждений Биробиджанского района, организующих летний отдых детей, а так же сотрудники администрации Биробиджанского района, государственной инспекции труда в Еврейской автономной области, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЕАО», управления по труду правительства ЕАО, ОГБУ «Центр условий и охраны труда».
Совещание открыл заместитель начальника управления по труду правительства ЕАО Шептало Ю.В., предоставив затем слово начальнику отдела по социально-трудовым вопросам Кузьминой Анне Александровне.
Анна Александровна выступила с информацией о оплате труда работников в возрасте до восемнадцати лет при сокращенной продолжительности ежедневной работы.
Анна Александровна отметила, что при повременной оплате труда заработная плата несовершеннолетним работникам выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы (пропорционально отработанному времени). Если несовершеннолетний работник выполняет сдельную работу, то его труд оплачивается по установленным сдельным расценкам (ч. 2 ст. 271 ТК РФ).
О привлечении к трудовой деятельности работников в возрасте до 18 лет и трудовых правах указанной категории работников, а также ответственности за нарушение трудового законодательства рассказал заместитель руководителя Государственной инспекции труда в Еврейской автономной области Гарнага Александр Сергеевич.
Александр Сергеевич в своем выступлении отметил, что подростки (несовершеннолетние граждане от 14 до 18 лет) — это особая социальная группа граждан, трудовая деятельность которых и их особый статус строго регламентируется нормами трудового законодательства в виде специальных прав, обязанностей и гарантий. Соблюдение правил оформления трудовых отношений с работниками, не достигшими совершеннолетия является обязательным для всех работодателей, а неисполнение соответствующих требований, установленных трудовым законодательством, может повлечь привлечение к административной ответственности.
Заместитель руководителя Государственной инспекции труда в ЕАО подчеркнул, что учитывая особенности данной категории работников, действующее трудовое законодательство устанавливает повышенные требования к условиям труда несовершеннолетних и запрещает привлекать несовершеннолетних к:
– работам с вредными и (или) опасными условиями труда, подземным работам;
– работам, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами);
– направлять несовершеннолетних работников в служебные командировки, привлекать к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. Кроме того, запрещается переноска и передвижение несовершеннолетними работниками тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы (ч. 2 ст. 265 ТК РФ), Постановление Министерства труда и социального развития РФ от 07.04.1999 г. №7.
С вопросом об организации и проведении обязательных медицинских осмотров работников в возрасте до 18 лет при устройстве на работу и требованиях, предъявляемых к учреждениям отдыха и оздоровления детей выступил заместитель главного врача по экспертизам и оценкам ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЕАО» Безногов Юрий Геннадьевич. Заместитель главного врача по экспертизам и оценкам подчеркнул, что лица, не достигшие возраста 18 лет, при заключении трудового договора подлежат обязательному медицинскому осмотру (обследованию) (ст. 69, ч. 1 ст. 266 ТК РФ). В дальнейшем до достижения совершеннолетия такие работники подлежат ежегодному обязательному медицинскому осмотру (обследованию). Осмотры (обследования) проводятся за счет средств работодателя (ч. 2 ст. 266 ТК РФ).
С информацией о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда в загородных детских оздоровительных лагерях и лагерях с дневным пребыванием детей, и муниципальных образовательных учреждениях Биробиджанского района, организующих летний отдых детей выступил заместитель начальника управления по труду правительства ЕАО Шептало Ю.В.
Рассказывая об нововведения в законодательстве об охране труда, заместитель начальника управления по труду правительства ЕАО, в первую очередь заострил внимание участников заседания круглого стола на вступление в силу Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», который устанавливает правовые и организационные основы и порядок проведения специальной оценки условий труда и замене аттестации рабочих мест специальной оценкой условий труда.
3атем в своем выступлении озвучил изменения в отдельные законодательные акты РФ, которые закреплены Федеральным законом РФ от 28 декабря 2013 г. № 421-ФЗ.
Юрий Валентинович коснулся поправок, внесенных в законодательство о страховых взносах в Пенсионный фонд России, о введении дополнительных тарифов для тех предприятий, где имеются тяжелые и вредные условия труда.
Палькин А.П. – заместитель руководителя ОГБУ «Центр условий и охраны труда» в своем выступлении озвучил вопросы проведения обучения по охране труда специалистов, осуществляющих работу по организации летнего отдыха детей и организации безопасного отдыха детей.
Затем представителям загородных детских оздоровительных лагерей и лагерей с дневным пребыванием детей, и муниципальных образовательных учреждений Биробиджанского района, организующих летний отдых детей была предоставлена возможность задать интересующие вопросы представителям: управления по труду правительства области, государственной инспекции труда в Еврейской автономной области, администрации района, ОГБУ «Центр условий и охраны труда», ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЕАО».
По окончании заседания круглого стола были подведены итоги, высказаны предложения и пожелания участникам заседания.
В качестве оказания методической помощи, участникам мероприятия были вручены следующие пособия по охране труда:
— буклеты «Особенности регулирования труда работников в возрасте до 18 лет», «Список организаций – производителей СИЗ», «Несчастный случай на производстве»;
— руководство по охране труда в учреждениях системы образования.
