26 ноября 2013 года в помещении зала заседаний Федерации профсоюзов ЕАО (ул. Чапаева, д. 1) состоялось заседание «круглого стола» с областными учреждениями культуры, учреждениями культуры города Биробиджана и организациями средств массовой информации.
Тема заседания: «Обеспечение безопасных условий труда работников учреждений культуры и организаций средств массовой информации. Профилактика травматизма и профессиональных заболеваний. Вопросы практического применения новых нормативно-правовых актов по охране труда».
В работе заседания «круглого стола» приняли участие сотрудники управлений по труду, культуры правительства ЕАО, мэрии г. Биробиджана, Федерации профсоюзов ЕАО, Государственной инспекции труда в Еврейской автономной области, областного государственного бюджетного учреждения «Центр условий и охраны труда».
Из 23 учреждений, приглашенных для участия в данном мероприятии, 11 направили своих представителей, участвовавших в проведении заседания «круглого стола».
Заседание открыл заместитель начальника управления по труду правительства ЕАО Шептало Ю.В., предоставив затем слово заместителю руководителя Государственной инспекции труда в Еврейской автономной области Гарнаге А.С., который рассказал о результатах мониторинга исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».
С информацией о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда выступил заместитель начальника управления по труду правительства ЕАО Шептало Ю.В., которым, до его участников была доведена информация об итогах проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в областных учреждениях культуры, учреждениях культуры города Биробиджана и организациях средств массовой информации.
Юрий Валентинович в своем выступлении заострил внимание присутствующих на внесение изменений в порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, в соответствии с приказом Минтруда России от 12 декабря 2012 года № 590н, отметив, что согласно данному приказу не все рабочие места подлежат аттестации. В частности, допускается не проводить аттестацию тех рабочих мест, на которых работники исключительно заняты на персональных электронно-вычислительных машинах (персональных компьютерах) и (или) эксплуатируют аппараты копировально-множительной техники настольного типа, иную офисную организационную технику, а также бытовую технику, не используемую в технологическом процессе производства.
Однако рабочие места, которые связаны с эксплуатацией производственного оборудования, машин, механизмов, которые являются источниками повышенной опасности, и могут оказать негативное воздействие на состояние здоровья и жизни работника, в обязательном порядке подлежат аттестации.
Затем он остановился на проекте Федерального закона, которым планируется заменить аттестацию рабочих мест специальной оценкой условий труда, а также на планируемых изменениях в ряде других нормативных правовых актов по охране труда.
Юрий Валентинович рассказал о том, что федеральным законом о страховых взносах в Пенсионный фонд России введены дополнительные тарифы для тех предприятий, где имеются тяжелые и вредные условия труда. Плательщики же страховых взносов (работодатели), у которых отсутствуют вредные и опасные условия труда (по результатам проведения специальной оценки условий труда) освобождаются от уплаты дополнительных страховых тарифов.
До участников совещания была также доведена информация о вступлении в силу с 1 июля 2013 года приказа Минздравсоцразвития России от 17.05.2012 № 559н «Об утверждении Единого квалификационного справочника, должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда». В своем выступлении Юрий Валентинович рассказал, какие изменения произошли в названии должностей руководителей и специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда. Сообщил, что должностям «начальник отдела охраны труда» и «инженер по охране труда» будут соответствовать должности «руководитель службы охраны труда» и «специалист по охране труда», «специалист по охране труда I категории», «специалист по охране труда II категории» и сообщил, какие квалификационные требования будут предъявляться к указанным должностям.
Порекомендовал привести локальные нормативные акты (в том числе штатное расписание) в соответствие с вступившим в силу вышеназванным приказом.
С информацией о состоянии производственного травматизма в ЕАО, профессиональной заболеваемости в организациях ЕАО по состоянию на 26 ноября 2013 года выступил Леньшин К.С. – главный специалист по охране труда ОГБУ «Центр условий и охраны труда».
Главный специалист также довел до сведения участников заседания информацию о порядке и условиях осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актах, содержащих нормы трудового права в отношении организаций, подведомственных органам исполнительной власти ЕАО и органам местного самоуправления муниципальных образований ЕАО, в соответствии с законом ЕАО от 27 февраля 2013 г. № 240-ОЗ.
Заместитель руководителя ОГБУ «Центр условий и охраны труда» Палькин А.П. в своем выступлении довел до сведения участников заседания перечень мероприятий, который работодатели должны ежегодно разработать и реализовать в целях улучшения условий и охраны труда и снижения профессиональных рисков, в соответствии с приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.03.2012 N 181н.
Александр Павлович проанализировал эффективность трудоохранной деятельности, осуществляемой в учреждениях культуры и организациях средств массовой информации на территории МО «Город Биробиджан», озвучил основные направления деятельности ОГБУ «Центр условий и охраны труда» по выполнению государственного задания на оказание государственной услуги по осуществлению мероприятий по обеспечению государственного управления охраной труда.
Александр Павлович так же отметил, что ОГБУ «Центр условий и охраны труда» осуществляет абонентское обслуживание организаций по вопросам охраны труда, в том числе осуществление функций службы охраны труда или специалиста по охране труда работодателя, численность работников которого не превышает 50 человек.
Заместитель руководителя ОГБУ «Центр условий и охраны труда» довел до присутствующих информацию о том, что на сегодняшний день центр проводит специальное обучение руководителей, инженеров по охране труда, других специалистов, осуществляющих организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях:
- по 40-часовой учебной программе;
- более углубленное обучение специалистов по охране труда по 72‑часовой программе;
- а также повышение квалификации специалистов по охране труда по 108-часовой программе.
В заключение своего выступления Александр Павлович подчеркнул, что в настоящее время Центром ведется работа по организации дистанционного обучения. Разработаны программы обучения, идет работа над оформлением учебного материала с целью размещения на сайте. Когда программа начнет функционировать, то все желающие будут иметь возможность обучиться дистанционно, не отрываясь от производственной деятельности.
Подводя итог заседания, заместитель начальника управления по труду правительства ЕАО Шептало Ю.В. предоставил возможность участникам заседания задать интересующие их вопросы представителям управления по труду правительства ЕАО, надзора (контроля), ОГБУ «Центр условий и охраны труда».
По окончании заседания в качестве оказания методической помощи, представителям областных учреждений культуры, учреждений культуры города Биробиджана и организаций средств массовой информации были вручены буклеты по охране труда, разработанные сотрудниками центра.
