Замглавы Роструда Иван Шкловец рассказал об изменении правил надзора в сфере труда
Прошедший год задал важный тренд в совершенствовании законодательного регулирования трудовых отношений. Важные нововведения — поменялись принципы оплаты труда работников, разработаны и введены в действие новые нормы, регулирующие организацию и особенности удаленной работы. В рамках регуляторной гильотины был отменен большой объем документов в сфере охраны труда. Были ужесточены требования к использованию персональных данных работников. 26 февраля 2021 года в ходе online-бизнес-завтрака «HR Legal: Трудовые отношения и законодательство», организованном редакцией «Ведомостей», обсуждались важные нововведения в трудовое законодательство и первые результаты правоприменительной практики. С 1 января 2021 года вступили в силу изменения нормативно-правовой базы по охране труда, в том числе два Федеральных закона, регламентирующих контрольно-надзорную деятельность государственных органов исполнительной власти — Федеральный закон «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» и Федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Участники мероприятия узнали о том, как вступившие в силу законодательные изменения могут отразиться на функционировании бизнеса и взаимоотношений работодателей и работников.
Главной целью реформы контрольно-надзорной деятельности является «тотальная ревизия и отмена нормативных правовых актов», негативно влияющих на общий деловой климат и регуляторную среду. Организаторы реформы предполагают достигнуть снижения административных барьеров для предпринимателей.
Органами
власти ведется системная работа, направленная на актуализацию и
совершенствование подходов в контрольно-надзорной деятельности, результаты
которой позволят снизить издержки предпринимателей при соблюдении
административных ограничений. Правительство разрабатывает целый ряд проектов
постановлений для отмены устаревших нормативных правовых актов. Однако введение
в действие «регуляторной гильотины» не означает ослабления или отсутствия
контроля со стороны надзорных органов. Все обязательные требования к бизнесу
будут пересмотрены и заново утверждены с учетом развития технологий и
цифровизации экономики.
В своем выступлении на круглом столе «HR Legal: Трудовые отношения и
законодательство» замглавы
Роструда Иван ШКЛОВЕЦ отметил, что в текущем году изменятся правила
надзора в сфере труда. С 1 июля у трудовых инспекций появятся такие новые
инструменты контрольно-надзорной деятельности, как инспекционный визит, который
представляет собой однодневное посещение компании для проверки соблюдения
обязательных требований, содержащихся в проверочном листе, который может
заменить плановую проверку работодателя.
В перечень новых инструментов гострудинспектора также теперь входят:
— выездное обследование — осмотр производственных объектов с
целью защиты трудовых прав работников;
— наблюдение за соблюдением обязательных требований (позволяет
дистанционно контролировать как предприятие соблюдает трудовое
законодательства).
Новые инструменты
контроля и надзора, с одной стороны, призваны защитить интересы работающих
граждан, с другой стороны, позволяют значительно снизить нагрузку на
предприятия и организации, минимизировать финансовые издержки работодателей.
Иван ШКЛОВЕЦ отметил, что в соответствии с новым законодательством проверке
теперь отводятся исключительно надзорные функции, применение которого является
последней мерой, когда иными ерами не предоставляется возможность снизить
риски и ликвидировать нарушения правовых норм.
С 1 июля 2021 года будет введен обязательный досудебный порядок
рассмотрения жалоб на инспекторов труда. До рассмотрения жалобы в суде
Роструд обязан будет рассмотреть такую жалобу, а затем принять по ней
соответствующее решение.
Чиновник подробно рассказал о развитии портала «Онлайнинспекция.рф». Ресурс позволяет обратиться в
инспекцию труда, получить бесплатную консультацию по вопросам трудовых
отношений или провести самопроверку своей организации. Заслуженным вниманием
посетитлей ресурса пользуются такие популярные инструменты, как «Электронный
инспектор» и «Дежурный инспектор». Набирают популярность новые сервисы.
Так с ноября доступен сервис «Банк предприятий и организаций», который предоставляет
сведения о выявленных на российских предприятиях нарушениях, произошедших
несчастных случаях, фактах задержки заработной платы, а также иную информацию.
На основе этих данных можно оценить потенциальное место работы или будущего
делового партнера.
