20 декабря 2013 года в помещении зала заседаний администрации муниципального образования «Облученский муниципальный район» состоялось совещание с руководителями и специалистами по охране труда образовательных учреждений Облученского муниципального района. Тема совещания: «Обеспечение безопасности и культуры производства на рабочих местах в образовательных учреждениях Облученского района».
Для участия в данном мероприятии было приглашено 29 учреждений. В проведении совещания приняли участие 17 человек, которые представляли 23 учреждения.
Совещание открыла Л.Л. Шаманская – заместитель начальника отдела условий и охраны труда управления по труду правительства ЕАО, которой до его участников была доведена информация о состоянии производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях ЕАО по состоянию на 20 декабря 2013 года. Лариса Леонидовна привела статистику травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях ЕАО за 2008-2013годы, рассмотрела случаи производственного травматизма в образовательных учреждениях области и Облученского муниципального района в частности, также рассказала об итогах проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, предоставлении работодателями информации по итогам проведения аттестации рабочих мест в Гострудинспекцию, проведении государственной экспертизы условий труда в образовательных учреждениях Облученского муниципального района.
Лариса Леонидовна довела до присутствующих нововведения в областном и федеральном законодательстве по охране труда: проведение ведомственного контроля в соответствии с законом Еврейской автономной области от 27 февраля 2013 года №240-ОЗ «О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях, подведомственных органам исполнительной власти Еврейской автономной области и органам местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области», рассказала о планируемых мероприятиях по охране труда: проведении в феврале 2014г. областного конкурса на лучшую организацию работы по охране труда среди хозяйствующих субъектов, а в апреле 2014г. областной конференции по охране труда, в рамках которой состоится выставка средств индивидуальной защиты, смывающих и (или) обезвреживающих средств.
Заострила внимание присутствующих на изменениях, произошедших в наименованиях должностей руководителей и специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда и о квалификационных требованиях к указанным должностям. Наименованиям должностей «начальник отдела охраны труда» и «инженер по охране труда» теперь соответствуют должности «руководитель службы охраны труда» и «специалист по охране труда», «специалист по охране труда I категории», «специалист по охране труда II категории». Единый квалификационный справочник, в отличие от предыдущей его редакции, носившей рекомендательный характер, теперь обязателен к исполнению, в связи, с чем необходимо в организациях осуществить переименование должностей в соответствии с указанным приказом и внести изменения в трудовые договоры, штатные расписания и другие документы о вступлении в силу с 1 июля 2013 года приказа Минздравсоцразвития России от 17.05.2012 № 559н «Об утверждении Единого квалификационного справочника, должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда». В своем выступлении Лариса Леонидовна рассказала, какие изменения произошли в названии должностей руководителей и специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда. Сообщила, что должностям «начальник отдела охраны труда» и «инженер по охране труда» будут соответствовать должности «руководитель службы охраны труда» и «специалист по охране труда», «специалист по охране труда I категории», «специалист по охране труда II категории» и сообщила, какие квалификационные требования будут предъявляться к указанным должностям.
Далее она остановилась на проекте Федерального закона, которым планируется заменить аттестацию рабочих мест специальной оценкой условий труда, а также на планируемых изменениях в ряде статей Трудового кодекса РФ. Специальную оценку условий труда должны будут проводить аккредитованные по данному виду деятельности организации с участием экспертов по проведению оценки условий труда, а также работников оцениваемых рабочих мест.
С вопросом о соблюдении требований электробезопасности в образовательных учреждениях выступил Леньшин К.С. – главный специалист по охране труда ОГБУ «Центр условий и охраны труда». Константин Семенович в своем выступлении отметил, что в целях предупреждения электротравматизма необходимо обеспечить:
- содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом от 13 января 2003 г. N 6 Министерства энергетики РФ;
- своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования;
- подбор электротехнического и электротехнологического персонала, проведение инструктажей по безопасности труда, пожарной безопасности, обучение и проверку знаний электротехнического и электротехнологического персонала,
- разработку должностных, производственных инструкций и инструкций по охране труда для электротехнического персонала;
- укомплектование электроустановок защитными средствами, средствами пожаротушения и инструментом;
- надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановок , проведение необходимых испытаний электрооборудования, эксплуатацию устройств молниезащиты, измерительных приборов.
Подчеркнул, что весь персонал независимо от занимаемой должности обязан четко знать и строго выполнять установленный порядок действий при обнаружении неисправности в работе электрооборудования, в том числе в условиях ликвидации последствий чрезвычайной ситуации и не допускать действий, которые могут вызвать угрозу для жизни и здоровья персонала.
Константин Семенович в своем выступлении заострил внимание участников на вопросе о необходимости разработки перечня мероприятий, который работодатели должны ежегодно реализовать в целях улучшения условий и охраны труда и снижения профессиональных рисков, в соответствии с приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.03.2012 N 181н.
Эксперт ОГБУ «Центр условий и охраны труда» Л.В.Карасева озвучила присутствующим анализ эффективности трудоохранной деятельности, осуществляемой в образовательных учреждениях Облученского муниципального района, рассказала об основных направлениях деятельности ОГБУ «Центр условий и охраны труда» по выполнению государственного задания на оказание государственной услуги по осуществлению мероприятий по обеспечению государственного управления охраной труда.
Любовь Владимировна так же отметила, что ОГБУ «Центр условий и охраны труда» осуществляет абонентское обслуживание организаций по вопросам охраны труда, в том числе осуществление функций службы охраны труда или специалиста по охране труда работодателя, численность работников которого не превышает 50 человек, довела до присутствующих информацию о том, что на сегодняшний день центр проводит специальное обучение руководителей, инженеров по охране труда, других специалистов, осуществляющих организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях:
- по 40-часовой учебной программе;
- более углубленное обучение специалистов по охране труда по 72‑часовой программе;
- а также повышение квалификации специалистов по охране труда по 108-часовой программе.
С информацией о предварительных итогах проведения периодических медосмотров в 2013г., и итогах проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в образовательных учреждениях Облученского района выступила начальник отдела образования администрации муниципального образования «Облученский муниципальный район» С.Я. Рыбакова.
Подводя итог совещания, Л.Л. Шаманская – заместитель начальника отдела условий и охраны труда управления по труду правительства ЕАО предоставила возможность участникам совещания задать интересующие их вопросы представителям управления по труду правительства ЕАО, ОГБУ «Центр условий и охраны труда».
По окончании совещания в качестве оказания методической помощи, представителям образовательных учреждениях Облученского района были вручены следующие пособия по охране труда:
- брошюры «Анализ производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в ЕАО за период с 2008 по 2013годы»;
- брошюры «Примерный перечень локальной документации в сфере охраны труда наличие, хранение и ведение которой должно быть организованно в организации»;
- инструкции «Краткий инструктаж по электробезопасности потребителя электроэнергии».
- буклеты об осуществлении деятельности ОГБУ «Центр условий и охраны труда».
