Роструд внёс изменения в Формы документов, используемых при организации и проведении профилактических визитов в рамках осуществления госконтроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утверждённые приказом Роструда от 14.03.2023 №53.
Содержание
- Изменения в нормативном регулировании профвизитов
- Формы решения о проведении профвизита и акта профвизита
- Форма уведомления контролируемого лица о проведении профвизита
- Как организовать профилактический визит инспектора ГИТ по инициативе работодателя онлайн?
- В каком случае ГИТ назначит обязательный профилактический визит, от которого нельзя отказаться?
Изменения в нормативном регулировании профвизитов
Соответствующий приказ Роструда от 13.08.2024 № 205 опубликован на портал правовой информации.
Поправки внесли во все три формы:
- решение о проведении профилактического визита (приложение №1);
- уведомление контролируемого лица о проведении профилактического визита (приложение №2);
- акт профилактического визита (приложение №3).
Формы решения о проведении профвизита и акта профвизита
Их дополнили перечнем оснований, по которым проводится соответствующий профвизит.
Инспектор должен будет выбрать одно их восьми оснований профвизита:
контролируемое лицо приступает к осуществлению деятельности в определённой сфере (с указанием ее наименования);
объект контроля отнесён к категории высокого или значительного риска;
профилактический визит инициирован контролируемым лицом;
профилактический визит инициирован по поручению Президента Российской Федерации;
профилактический визит инициирован по поручению Председателя Правительства Российской Федерации;
профилактический визит инициирован по поручению Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, согласованному с Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации — Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации;
профилактический визит инициирован в отношении государственной, муниципальной, частной образовательной организации, реализующей образовательные программы дошкольного и начального общего образования, основного общего, среднего общего и среднего профессионального образования, образовательной организации высшего образования, государственного, муниципального учреждения, осуществляющего деятельность в области здравоохранения, социального обслуживания детей, общественного питания детей (в организации, осуществляющей образовательную деятельность, оказание услуг по воспитанию и обучению, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных, медицинских услуг), объекты контроля которых отнесены к категории высокого риска);
профилактический визит инициирован в отношении резидента территории опережающего развития, резидента свободного порта Владивосток, объекты контроля которого отнесены к категории высокого риска)
Форма уведомления контролируемого лица о проведении профвизита
Их дополнили обстоятельствами, не допускающими возможность отказа от проведения профвизита.
Обновлённые формы ГИТ будет применять с 1 декабря 2024 года.
Как организовать профилактический визит инспектора ГИТ по инициативе работодателя онлайн?
Обращаем внимание, что пригласить в организацию инспектора ГИТ с профилактическим визитом можно на портале «Онлайнинспекция.рф». Роструд реализовал там новый функционал.
Направить заявку на проведение профвизита можно в разделе «Предприятие информирует».
Заказывать профвизит нужно из личного кабинета работодателя или ИП, а не гражданина!
Решения по заявлению Роструд примет в течение 10 рабочих дней с даты их регистрации. Если вы передумаете, в этом случае заявление можно отозвать.
Порядок согласования и проведения профвизита
Таким образом, по закону профвизит перед плановой проверкой может её заменить, но вряд ли инспектора на такое пойдут. Дело в том, что сведения о предстоящей проверке, они видят в системе учёта проверок («реестре проверок») и скорее откажут в профвизите, мотивируя отказ отсутствием времени у инспекторов, чем заменят им плановую проверку. Но это не точно, каждый раз решение принимают индивидуально, исходя из множества факторов.
Обращаем внимание, есть риск, что профилактический визит закончится внеплановой проверкой. Если инспектор в процесс проведения профилактического визита выявит нарушения, реально угрожающее жизни работников, он зафиксирует его и обратится к своему руководству, а затем в прокуратуру, что там дали разрешение на проведение проверки.
В каком случае ГИТ назначит обязательный профилактический визит, от которого нельзя отказаться?
Профилактические визиты ГИТ проводит на основании ст.52 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле Российской Федерации», а также в соответствии с п.31 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утв. постановлением Правительства РФ №1230.
В соответствии с п.32 Положения, утв. постановлением Правительства РФ № 1230, обязательные профилактические визиты проводятся в отношении:
1) объектов контроля, отнесённых к категориям высокого и значительного риска;
В соответствии с п.1 приложения к Положению, утв. постановлением Правительства РФ № 1230, объекты контроля относятся к определенной категории риска в зависимости от показателя тяжести (потенциального риска) причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
2) контролируемых лиц, приступающих к осуществлению деятельности в сферах с высоким уровнем производственного травматизма, сопряжённого с тяжёлыми повреждениями здоровья либо со смертельным исходом, в течение трёх лет, предшествующих началу осуществления деятельности контролируемым лицом.
Профилактический визит не предусматривает возможность отказа от его проведения, если он осуществляется:
в отношении государственной, муниципальной, частной образовательной организации, реализующей образовательные программы дошкольного и начального общего образования, основного общего, среднего общего и среднего профессионального образования, образовательной организации высшего образования, государственного, муниципального учреждения, осуществляющего деятельность в области здравоохранения, социального обслуживания детей, общественного питания детей (в организации, осуществляющей образовательную деятельность, оказание услуг по воспитанию и обучению, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных, медицинских услуг), объекты контроля которых отнесены к категории высокого риска);
по поручению Президента Российской Федерации;
по поручению Председателя Правительства Российской Федерации;
по поручению Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, согласованному с Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации — Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации;
в отношении резидента территории опережающего развития, резидента свободного порта Владивосток, объект контроля которого отнесён к категории высокого риска.
