Парламент ЕАО поддержал изменения в федеральные законы в части охраны здоровья детей. Среди прочего законопроект предлагает обязать педагогов оказывать детям первую помощь до приезда скорой
По России в последние годы участились случаи, когда в школах и детских садах погибают дети. Вполне вероятно, кого-то можно было спасти, но в роковой момент педагоги почему-то не оказали им первую помощь. То ли из-за своей безграмотности в этом вопросе, то ли из-за нерешительности. Ситуацией озаботились на самом высоком уровне. Депутаты Госдумы внесли на рассмотрение законопроект, согласно которому педагоги школ и детских садов должны будут пройти курсы первой помощи и в случае необходимости обязаны оказать её своим подопечным.
НА САЙТЕ областного Законодательного собрания размещён комментарий депутата Госдумы РФ от ЕАО Анатолия Тихомирова:
«Законопроект обяжет педагогов оказывать детям первую медицинскую помощь при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, угрожающих жизни и здоровью. Но это лишь один из целого пакета документов, которые были разработаны депутатами Госдумы в целях сохранения здоровья детей… С принятием этого пакета требования к безопасности ребят, их жизни и здоровью ужесточились. И это правильно, потому что дети не должны страдать и тем более гибнуть из-за недосмотра, неквалифицированных действий людей, которые по долгу службы обязаны не допускать ситуаций, угрожающих их подопечным».
С КОЛЛЕГОЙ – а Анатолий Фёдорович, напомню, по своему основному образованию педиатр – солидарен главный врач Биробиджанской станции скорой медицинской помощи Леонид ГУЛЕНОК.
– Целиком поддерживаю! – одобрительно кивает Леонид Павлович. – Такой закон, конечно, нужен. Сегодня обязаны владеть навыками первой помощи сотрудники полиции, спасатели, пожарные. И все они в своё время проходили обучение на базе нашей станции. Педагоги почему-то выпали из этой категории, а ведь они имеют дело с детьми, и от их грамотных и решительных действий в экстренной ситуации зачастую зависит жизнь ребёнка. Но хочу подчеркнуть, что речь идёт об оказании первой помощи. Для оказания первой медицинской помощи требуется соответствующая квалификация.
В этой части разговора я вспомнил, как по случаю брал комментарии у подчинённых Леонида Павловича. Врачи и фельдшеры скорой тогда сетовали, что в плане оказания первой помощи люди у нас дремучие. И привели немало примеров, из которых попытку вылечить ожог сметаной можно отнести к самым безобидным.
– Я ТОЖЕ поддерживаю эти требования, хотя, честно говоря, не совсем понимаю, о чём речь, – пожала плечами заведующая пятнадцатым биробиджанским детским садом Елена БОКАРЕВА. – По федеральному закону «Об образовании» воспитатели и так должны уметь оказывать первую помощь. Соответствующие поправки были внесены в 2016 году, и в августе прошлого года все мои воспитатели прошли соответствующее обучение. В течение нескольких дней к нам специально приходил человек – врач из Центра охраны труда. Дети во время сон-часа оставались под наблюдением нянечек, а воспитатели шли на занятие. Всё было как положено: лекции с плакатами, манекенами. Отработка навыков на практике с разбором ошибок и всеми необходимыми пояснениями. В итоге все мои воспитатели сдали зачёты и получили корочки.
Елена Леонидовна подчеркнула, что полученные знания были очень и очень полезными. Лучше лишний раз проучиться, чем навредить и без того пострадавшему ребёнку сомнительными манипуляциями.
Екатерина МИСЮРА водит в бумагинский детский сад своего сына Захара. Когда я спросил её мнение, она тоже всецело поддержала законотворцев.
– Конечно, это очень важно. Медицинского работника может не оказаться в нужную минуту, и скорой тоже нужно время, чтобы приехать на вызов. А счёт может идти на минуты. Так что при несчастном случае уж лучше пусть воспитатели помогут ребёнку.
В ЦЕЛОМ отзывы я слышал только положительные, но пару раз прозвучал и негатив. Воспитатели, пожелавшие остаться неназванными, сказали, что в данном случае речь идёт не о пустяках. Это вам не разодранную коленку йодом смазать. А законодательство у нас в стране, мягко говоря, несовершенное. Окажешь помощь не совсем правильно – головы не сносить. Сделаешь всё как по учебнику, а ребёнок всё равно умрёт – тоже накажут. Уж лучше, говорят, пусть спасением жизней занимаются профессионалы.
Логика в подобных рассуждениях, согласитесь, есть. А вот выбора у воспитателей, как я понял, нет.
Я посмотрел, чем отличается статья 41 «Закона об образовании» от предлагаемого депутатами законопроекта. Ключевое слово – «обязан». В определённом смысле педагогов хотят приравнять к полицейским, спасателям, пожарным, и они тоже будут обязаны оказывать первую помощь. В нынешнем варианте они должны просто уметь её оказывать. А если обязан, значит, будет предусмотрено и какое-то наказание за бездействие.
ЮРИДИЧЕСКИЕ аспекты оказания первой помощи изложены, например, на информационном интернет-портале «Охрана труда» – ohranatruda.ru. Да и других источников много. В крайнем случае, можно прошерстить документы самостоятельно. В общих чертах картина следующая.
Статья 125 Уголовного кодекса РФ гласит, что «заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишённого возможности принять меры к самосохранению по малолетству, старости, болезни или вследствие своей беспомощности, в случаях, если виновный имел возможность оказать помощь этому лицу и был обязан иметь о нём заботу либо сам поставил его в опасное для жизни или здоровья состояние» наказуемо. Вилка широкая: от штрафа до года лишения свободы.
Человек освобождается от уголовного преследования, если предпринял хоть какие-то элементарные попытки помочь. Например, вызвал пострадавшему скорую помощь.
И всё же очевидно, что в какое-нибудь отрезанное от мира село скорая за минуту не примчит. А если ребёнок, скажем, подавился в школьной столовой?! Тут вообще счёт идёт на секунды, и его жизнь будет зависеть исключительно от поведения учителя.
В подобных ситуациях глупо бояться навредить мальцу ещё больше. Тем более, что человек, оказывающий помощь в исключительных условиях, защищён статьёй 39.1 УК РФ – «Крайняя необходимость». При самом печальном исходе спасающий освобождается от уголовной ответственности.
Правда, часть 2 той же статьи 39 уточняет: если случай был очевидно пустяковый, а пострадавшему оказывали первую помощь так рьяно, что навредили ещё больше, требуется разбирательство. Следователи будут выяснять, вред пострадавшему был причинён по банальному недомыслию или специально.
КАК БЫ ТО НИ БЫЛО, я законопроект тоже поддерживаю. Не раз слышал фразу про сложности проведения непрямого массажа сердца. Сломаешь рёбра – они срастутся, а вот умолкнувшее сердце уже не запустить…
Евгений СТЕПАНОВ