Расскажем про требования профстандарта, где и как проходить обучение специалистам по охране труда
Государство повышает требования в части соблюдения охраны труда и заставляет работодателей отбирать на должности специалистов по охране труда высококвалифицированные кадры.
Безграмотный работник может привести работодателя в лучшем случае к значительному штрафу от инспекции по труду, в худшем случае — не предотвратить несчастный случай из-за отсутствия должной подготовки.
Штраф для работодателя — до 80 000 руб., если на предприятии работает сотрудник, не отвечающий требованиям профстандарта (ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ).
Требования к специалисту по охране труда: квалификация и соответствие профстандарту
Требования к квалификации, объему знаний специалиста по охране труда, а также руководителя службы охраны труда установлены в профессиональном стандарте «Специалист в области охраны труда», утв. Приказом Минтруда России от 22.04.2021 № 274н. Профстандарт содержит законодательно установленный минимум требований к компетенции специалиста по охране труда. Соблюдать их обязаны все работодатели, принимающие на работу таких сотрудников.
Квалификационные требования в профстандарте «Специалист в области охраны труда»:
- Высшее образование по направлению «Техносферная безопасность», то есть профильное по охране труда. Подойдет также непрофильное высшее — гуманитарное или техническое, но тогда нужна профпереподготовка по охране труда.
- Любое среднее профессиональное образование — в этом случае нужны профпереподготовка по охране труда и стаж работы три года.
Чтобы стать руководителем службы охраны труда, нужно высшее образование — это знаковый фактор при назначении на вышестоящую должность.
В профстандарте три уровня квалификации:
Работодатель вправе устанавливать собственные требования к квалификации сотрудников, например, наличие профильного высшего образования по виду деятельности организации. При этом смягчать требования профстандарта запрещено.
На процедуре отбора персонала кадровый специалист может письменно отказать соискателю в приеме на работу, если он не соответствует квалификационным требованиям организации, в которой внедрены профстандарты. Такому соискателю направляют мотивированный отказ, подписанный у руководителя организации.
Если работодатель примет в службу охраны труда сотрудника без специальной подготовки, ему следует повысить квалификацию работника за свой счет: направить на обучение по программе продолжительностью минимум 256 часов (ст. 195.3, 196 ТК РФ):
Ст. 195.3 ТК РФ: «В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности».
Профпереподготовка и повышение квалификации по охране труда
Профпереподготовку по охране труда проводят однократно в течение трудовой деятельности, а на повышение квалификации необходимо направлять 1 раз в 5 лет. Как правило, в 256 часов курса профпереподготовки входят следующие дисциплины:
Профпереподготовка и повышение квалификации. Диплом
- Нормативное обеспечение системы управления охраной труда.
- Обеспечение подготовки работников в области охраны труда.
- Сбор, обработка и передача информации по вопросам условий и охраны труда.
- Обеспечение снижения уровней профессиональных рисков с учетом условий.
- Обеспечение контроля за соблюдением требований охраны труда.
- Обеспечение контроля за состоянием условий труда на рабочих местах.
- Определение целей и задач (политики), процессов управления охраной труда и оценка эффективности системы управления охраной труда.
Должен ли специалист по охране труда проходить независимую оценку квалификации?
Независимая оценка квалификации (НОК) — это необязательная процедура для большинства работников.
Есть отрасли, в которых оценка квалификации обязательна: например, в лифтовой отрасли независимую оценку квалификации должны проходить специалисты, непосредственно работающие и контролирующих работы в лифтовом хозяйстве.
В нашей отрасли для специалистов по охране труда НОК является пока прекрасным инструментом для подтверждения своего соответствия требованиям профстандарта и возможностью пользоваться преимуществами перед другими соискателями при трудоустройстве на работу и необходимости показать работодателю свою квалификацию и соответствие нормативным требованиям.
О требованиях профстандарта в части квалификации рассказываем на вебинаре: «Как подготовиться к сдаче квалификационного экзамена. Профстандарт специалиста по охране труда»
Порядок обучения специалиста по охране труда
Как часто проходить обучение
Периодичность обучения по охране труда — раз в три года для большинства новых курсов, по которым должен быть обучен специалист по охране труда, в т.ч. по программе А, Б, СИЗ и первой помощи. А вот по программе, связанной с работами повышенной опасности, проходить обучение нужно ежегодно. Работодатель может установить и более частую проверку знаний.
Скачайте дополнительный материал в конце статьи — приказ о направлении на обучение по охране труда.
В конце статьи есть шпаргалка
Где проходить обучение специалисту по охране труда
Обучение работников службы охраны труда проводят исключительно в обучающих организациях. Это требование п. 40 Порядка обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464.
- Если организовать обучение специалиста или руководителя службы в своей комиссии, то оштрафовать могут по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Штраф составит от 50 000 до 80 000 руб.
- Если не организовать обучение вообще или организовать с опозданием, то оштрафуют по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ и сумма штрафа составит от 110 000 до 130 000 руб. За эти деньги можно обучить в УЦ не один десяток руководителей или специалистов.
Обучение проводят по договору. Выбирайте учебный центр, у которого есть аккредитация Минтруда на обучение по ОТ.
Как проходит обучение специалистов по охране труда
Можно учиться очно или дистанционно:
- Очная форма обучения. Работник посещает лекции, участвует в семинарах, сдает промежуточные тесты. Программу учебный центр разрабатывает самостоятельно, используя рекомендации Минтруда. Во время обучения могут проводить индивидуальные или групповые консультации, деловые игры, модульные и компьютерные программы, а также дистанционное обучение.
- Дистанционное обучение. В протоколе проверки знаний допускается не указывать подпись обучающегося. Достаточно в договоре на обучение указать сведения о примененных дистанционных технологиях.
Нам часто задают вопрос: а можно ли пройти обучение по охране труда полностью в дистанционном формате, ведь по новым требованиям предусмотрены практические занятия?
Отвечаем: дистанционное обучение по охране труда допускается. Указание на такую форму обучения содержится в ст. 16 Закона № 273-ФЗ. Такая возможность предусмотрена и Правилами обучения, утвержденными Постановлением № 2464. Обучение по охране труда возможно в дистанционном формате, когда учебный центр может обеспечить обучающихся нормативными документами, учебно-методическими материалами и материалами для проведения проверки знаний, обмениваться информацией через систему электронного обучения, а также подключать обучающихся к интернет-конференциям, вебинарам.
При дистанционном формате в протоколе проверки знаний не проставляется подпись работника, проходившего обучение. Эта графа остается незаполненной.
Пройти обучение в дистанционном формате можно по любой программе обучения, в том числе по первой помощи. При этом обучиться можно как по обязательной для освоения каждым сотрудником организации программе, так и на курсе повышения квалификации для преподавателей первой помощи. Пройдя обучение по обоим курсам, вы сможете своими силами обучать сотрудников внутри организации.
Какой документ получает специалист после обучения
Специалист получает выписку из протокола проверки знания требований охраны труда согласно Постановлению № 2464.
Оригиналы подписей работников о прохождении обучения и проверки знаний должны быть в протоколе только при очном обучении. При дистанционном обучении это поле не заполняют.
