Сводная таблица изменений в 2024 году
В таблице в краткой и понятной форме отобразили вступающие в силу изменения в законодательстве со ссылками на источники и даты.
| НПА | Суть изменения | Дата вступления в силу |
| ГОСТ ISO 4869-1-2023 ГОСТ 12.4.321.4-2022 ГОСТ 12.4.320.3-2022 | Вступили в силу новые ГОСТ для средств индивидуальной защиты органов слуха | 1 января 2024 года |
| Постановление Правительства от 08.12.2023 № 2085 | Проиндексировали страховые взносы на травматизм и профессиональные заболевания | 1 января 2024 года |
| Приказ Росстата от 31.07.2023 № 361 | Обновили форму № 7-травматизм | 1 января 2024 года |
| Приказ МЧС России от 21.11.2023 № 1203 | Изменили требования к системам противопожарной защиты и эвакуационным путям | 1 января 2024 года |
| Федеральный закон от 04.08.2023 № 445-ФЗ | Облегчат создание и функционирование добровольной пожарной охраны | 1 февраля 2024 года |
| Приказ МЧС России от 01.11.2023 № 1128 | Уточнят порядок обеспечения добровольной пожарной охраны СИЗ | 1 февраля 2024 года |
| Постановление Правительства от 30.03.2023 № 510 | Дополнят Правила противопожарного режима в Российской Федерации | 1 марта 2024 года |
| Проект приказа Минздрава 02/08/07-23/00139809 | Появится новый порядок проведения медосмотров | 1 марта 2024 года |
| Приказ Минтруда от 21.11.2023 № 817н | Вступит в силу новая методика СОУТ | 1 сентября 2024 года |
| Приказ МЧС от 23.08.2023 № 889 | Появятся новые требования к обучению по ГО и ЧС | 1 сентября 2024 года |
| Проект приказа Минтруда 02/08/06-23/00139367 Проект приказа Минтруда 02/08/04-23/00137216 | Вступят в силу новые правила по охране труда | 1 сентября 2024 года |
| Постановление Правительства РФ от 16.08.2023 № 1347 | Обновят правила аккредитации организаций, предоставляющих услуги в области охраны труда | 1 сентября 2024 года |
| Проект приказа Минтруда 01/02/10-23/00142785 | Начнёт действовать новый профстандарт «Специалист по обучению по ОТ» | 1 сентября 2024 года |
| Проект приказа Минтруда 02/04/01-23/00135026 | Появятся новые условия для повышения квалификации лиц, проводящих государственную экспертизу условий труда | Вероятно, 1 сентября — но это может измениться |
| Проект приказа Минтруда 02/04/01-23/00135026 | Вступит в силу новый порядок расследования несчастных случаев | Вероятно, 1 сентября — но это может измениться |
| Проект приказа Минтруда 02/04/01-23/00135026 | В ТК добавят новую статью про личный кабинет работодателя по охране труда | Вероятно, 1 сентября — но это может измениться |
| Федеральный закон от 14.04.2023 № 135-ФЗ | Уточнят правила оказания первой помощи | Вероятно, 1 сентября — но это может измениться |
| Проект Федерального закона от 25.07.2023 № 409465-8 | Заработает единая государственная система учёта несчастных случаев | Запуск планировался 1 января, новый срок пока не установлен |
Какие изменения в законодательстве однозначно вступят в силу в 2024 году?
Январь
Вступили в силу новые ГОСТ для средств индивидуальной защиты органов слуха. С 1 января начали действовать три новых стандарта, которые теперь будут влиять на деятельность производителей СИЗ органов слуха:
- ГОСТ ISO 4869-1-2023 Система стандартов безопасности труда. Средства индивидуальной защиты органа слуха. Субъективный метод измерения поглощения шума;
- ГОСТ 12.4.321.4-2022 Система стандартов безопасности труда. Средства индивидуальной защиты органа слуха. Требования безопасности. Часть 4. Противошумные наушники уровне зависимые;
- ГОСТ 12.4.320.3-2022 Система стандартов безопасности труда. Средства индивидуальной защиты органа слуха. Методы испытаний. Часть 3. Дополнительные методы акустических испытаний.
Проиндексировали страховые взносы на травматизм и профессиональные заболевания. Вступило в силу постановление Правительства от 08.12.2023 № 2085, которое установило новый размер страховых взносов — теперь они составляют 2434 рубля в год. Отметим, что это изменение коснулось только страхователей, которые проходят по АвтоУСН, т.е. автоматизированной упрощенной системе налогообложения. Это организации с оборотом до 60 млн. рублей в год, в которых работает менее 130 человек.
Обновили форму № 7-травматизм. Росстат обновил ряд форм о предоставлении сведений, среди которых присутствует и № 7-травматизм.
Изменили требования к системам противопожарной защиты и эвакуационным путям. Приказ МЧС России от 21.11.2023 № 1203 изменяет область действия и содержимое СП 1.13130.2020. Изменения затронули требования к эвакуационным путям и выходам, в том числе и те, которые предъявляются к больницам, специализированным домам престарелых и инвалидов.
Февраль
Облегчат создание и функционирование добровольной пожарной охраны. Федеральный закон от 04.08.2023 № 445-ФЗ призван облегчить и повысить эффективность системы добровольных пожарных. Для начала вводятся новые понятия:
- добровольные пожарные подразделения — пожарные дружины или команды, созданные организацией независимо от ее организационно-правовой формы для участия в профилактике или тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;
- территориальные добровольные пожарные подразделения — являются структурными подразделениями общественных объединений пожарной охраны и действуют на территориях одного или нескольких муниципальных образований;
- объектовые добровольные пожарные подразделения — создаются и действуют в рамках одной конкретной организации.
Теперь у любой организации, вне зависимости от её организационно-правовой формы, есть право создавать добровольные пожарные подразделения, не организуя при этом общественные объединения пожарной охраны.
Для объектовых пожарных подразделений установили упрощенный порядок создания и деятельности, определили права, обязанности и требования к тем, кто входит в них.
Уточнят порядок обеспечения добровольной пожарной охраны СИЗ. 1 февраля начнёт действовать Приказ МЧС России от 01.11.2023 № 1128. Основных изменений несколько:
- СИЗ и снаряжение должны быть обязательно сертифицированы в соответствии с пунктом 93 ТР ЕАЭС 043/2017 «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения»;
- применять и обслуживать СИЗ необходимо будет в соответствии с требованиями раздела V ТР ЕАЭС 043/2017 и инструкциями производителей;
- за материально-техническое обеспечение добровольцев теперь может отвечать сама организация, которая создаёт добровольные пожарные подразделения.
Март
Дополнят Правила противопожарного режима в Российской Федерации. Постановление Правительства от 30.03.2023 № 510 вводит новое требование: в некоторых категориях зданий электроустановки придётся оборудовать защитой от дугового пробоя. Если где-то на линии начнётся искрение, то защита отключит электричество. Это требование затронет:
- общежития;
- хостелы;
- общеобразовательные организации;
- образовательные организации с наличием интерната;
- дошкольные образовательные организации;
- специализированные дома престарелых и инвалидов (неквартирные);
- спальные корпуса организаций отдыха детей и их оздоровления;
- медицинские организаций, предназначенные для осуществления медицинской деятельности.
Если оборудование ввели в эксплуатацию до этого срока, то устройства защиты необходимо будет установить при их реконструкции или капитальном ремонте.
Появится новый порядок проведения медосмотров. Всего планируют утвердить три пункта:
- новый порядок проведения для предварительных и периодических медосмотров, а также их периодичность;
- новый перечень противопоказаний для работы во вредных или опасных условиях;
- новый перечень работ, при выполнении которых нужны обязательные предварительные и периодические медосмотры.
Самое главное — проект приказа Минздрава не предусматривает изменений в периодичность и основания для отправки. В остальном изменения касательно медосмотров незначительные, но отметим, что новый порядок составляли с учётом электронного документооборота:
- Разрешили выдавать электронные направления на медосмотр — для них потребуется усиленная квалифицированная электронная подпись. Но при этом традиционные бумажные направления никуда не денутся и их можно будет использовать как раньше.
- Медорганизации, которые проводят предварительные и периодические медосмотры, теперь должны будут подключиться к медицинским информационным системам, государственным информационным системам в сфере здравоохранения субъектов РФ и единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ).
- Полис работника необходимо будет указывать в направлении только при оплате обязательных предварительных или периодических медосмотров за счет средств ОМС.
- Установлен срок оформления заключения по результатам периодического осмотра – не более 5 рабочих дней.
- На предварительном медосмотре кандидата могут отправить на психологическое освидетельствование, если психиатр выявит возможные противопоказания к работе.
Сентябрь
Вступит в силу новая методика специальной оценки условий труда. Приказ Минтруда от 21.11.2023 № 817н устанавливает новую методику проведения СОУТ, отчётные формы и меняет классификатор вредных и опасных производственных факторов.
Появятся новые требования к обучению по ГО и ЧС. Приказ МЧС от 23.08.2023 № 889 расширяет перечень должностей, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области ГО. К ним теперь относятся:
- должностные лица, входящие в составы сборных и приемных эвакуационных пунктов, промежуточных пунктов эвакуации организаций и органов местного самоуправления;
- руководители спасательных служб муниципальных образований;
- руководители и педагогические работники организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области ГО.
Вступят в силу новые правила по охране труда — при работе в особых температурных условиях и при воздействии виброакустических факторов:
- Первые должны узаконить требования охраны труда к работодателям по обеспечению режима работ в условиях повышенной или пониженной температуры, к обеспечению работников при выполнении работ в таких условиях.
- Вторые узаконят требования охраны труда к работодателям по обеспечению режима работ в условиях воздействия шума, общей и локальной вибрации.
Обновят правила аккредитации организаций, предоставляющих услуги в области охраны труда. Постановление Правительства от 16.08.2023 № 1347 преподносит ряд новых нормативных требований. Теперь всем, кто оказывает услуги по охране труда, нужно будет оформлять и подавать заявления о регистрации в обновлённом порядке. Сроки ответа Минтруда уменьшатся до 21 дня с 30, а ведомство сможет уведомлять о принятом решении через Госуслуги — но только если заявление подавалось там.
Начнёт действовать новый профстандарт «Специалист по обучению по ОТ», определяющий актуальные требования к образованию и практическому опыту работников, проводящих обучение вопросам охраны труда, а также руководителей и заместителей руководителей аккредитованных учебных центров.
Какие ещё изменения могут вступить в силу в 2024 году?
Появятся новые условия для повышения квалификации лиц, проводящих государственную экспертизу условий труда. В статью 213 ТК предлагается внести два изменения:
- Органы исполнительной власти субъектов в области охраны труда смогут сами формировать структуру и численность подразделений, которые проводят государственную экспертизу условий труда, основываясь на рекомендациях федерального органа исполнительной власти.
- Специалисты, проводящие госэкспертизу условий труда, обязаны будут проходить обучение и регулярно повышать квалификацию.
Новый порядок расследования несчастных случаев. Основные изменения выглядят следующим образом:
- Пропишут определение «грубая неосторожность».
- В материалы расследования добавят новый документ — заключение о причине смерти пострадавшего и о его возможном нахождении в момент НС в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
Также Минтруд вместе с Минздравом и с учётом мнения Российской трехсторонней комиссии будет устанавливать следующие документы:
- схему определения степени тяжести повреждения здоровья при несчастном случае;
- форму извещения о НС;
- запрос о состоянии здоровья;
- справку о заключительном диагнозе пострадавшего на производстве.
Личный кабинет работодателя по охране труда. В Трудовом кодексе появится новая статья, в которой пропишут порядок получения доступа к ЛКОТ, а также состав, порядок размещения, передачи и хранения документов по охране труда.
Уточнённые правила оказания первой помощи. Планируют уточнить определение «первая помощь», зафиксировать несколько порядков оказания первой помощи и состояния, при которых они применяются.
Единая государственная система учёта несчастных случаев. В новую ЕГИС работодателям придётся вносить сведения о происшествиях в организации, например:
- данные об организации, где произошел несчастный случай;
- информацию о членах комиссии по расследованию НС;
- копии материалов расследования и актов;
- СНИЛС пострадавшего в результате НС на производстве;
- сообщение работодателя о последствиях НС и мерах, принятых в целях предупреждения несчастных случаев на производстве.
