3 апреля 2015 года ОГБУ «Центр условий и охраны труда», совместно с отделом по труду и отделом образования администрации Ленинского района, Государственной инспекции труда в Еврейской автономной области приняли участие в проведении «дня открытых дверей» с руководителями и специалистами дошкольных образовательных учреждений Ленинского муниципального района.
Тема мероприятия: «Организация трудоохранной деятельности в дошкольных образовательных учреждениях».
Место проведения: Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 3 с. Ленинское», по адресу: Ленинский район, с. Ленинское, ул. Кагыкина, д. 2, корп. Г.
В проведении мероприятия приняли участие 26 представителей от муниципальных казенных дошкольных образовательных учреждений Ленинского района, отдела по труду и отдела образования администрации Ленинского района, Государственной инспекции труда в Еврейской автономной области, ОГБУ «Центр условий и охраны труда».
Совещание открыл руководитель ОГБУ «Центр условий и охраны труда» Юрий Васильевич Овчинников, предоставив затем слово консультанту отдела по труду администрации МО «Ленинский муниципальный район» Митяй Эльвире Викторовне.
Консультант отдела по труду администрации МО «Ленинский муниципальный район» довела до участников совещания информацию об осуществлении ведомственного контроля в муниципальных учреждениях Ленинского муниципального района. Эльвира Викторовна отметила,
что в соответствии с законом ЕАО от 27.02.2013 № 240-ОЗ «О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях, подведомственных органам исполнительной власти ЕАО и органам местного самоуправления муниципальных образований ЕАО» и постановлением администрации Ленинского муниципального района от 03.07.2013 № 386 утвержден состав комиссии по вопросам осуществления ведомственного контроля в организациях, учредителем которых является администрация Ленинского муниципального района. Комиссия уполномочена проводить плановые проверки (1 раз в 3 года), согласно ежегодным планам, которые размещаются на сайте до 10 октября года, предшествующего году проведения проверки. Далее в своем выступлении Эльвира Викторовна остановилась на типичных нарушениях, выявляемых при проведении ведомственного контроля в учреждениях.
С информацией о регулировании оплаты труда с применением МРОТ выступил заместитель руководителя Государственной инспекции труда в ЕАО Гарнага Александр Сергеевич. Заместитель руководителя отметил, что согласно части 3 статьи 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности) не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Федеральным законом от 01 декабря 2014 г. № 408-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона о минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда с 01 января 2015 года установлен в размере 5965 рублей в месяц. Начисление заработной платы работникам организаций всех форм собственности, расположенных на территории ЕАО, производится с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в южных районах Дальнего Востока.
Далее в своем выступлении Александр Сергеевич остановился на типичных нарушениях, выявляемых государственными инспекторами труда при проведении проверок в учреждениях. Заместитель руководителя Государственной инспекции труда в ЕАО сообщил, что в соответствии с федеральным законом РФ от 28 декабря 2013 г. № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда» внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных нарушениях. Изменения вступили в силу с 1 января 2015 г. Обратил внимание присутствующих, что в соответствии со ст.11 федерального закона РФ от 28 декабря 2013 г. № 421-ФЗ Кодекс Российской Федерации об административных нарушениях дополнен статьей 5.27.1.
С информацией о порядке обучения и инструктирования работников по вопросам охраны труда в учреждениях выступил Палькин Александр Павлович – заместитель руководителя ОГБУ «Центр условий и охраны труда». Александр Павлович отметил, что в соответствии с требованиями статьи 225 ТК РФ все работники, в том числе руководители организаций, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда. В настоящее время действует Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда, утвержденный Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Министерства образования РФ от 13 января 2003 года № 1/29. Согласно данному порядку руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее – по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.
Далее в своем выступлении заместитель руководителя ОГБУ «Центр условий и охраны труда» довел до участников информацию об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте в соответствии с Приказом Минтруда России от 28.03.2014г. N 155н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте». Указанный документ зарегистрирован в Минюсте России 05.09.2014 N 33990. Документ вступает в силу 06.05.2015. Правила по охране труда при работе на высоте устанавливают государственные нормативные требования по охране труда и регулируют порядок действий работодателя и работника при организации и проведении работ на высоте. Требования Правил распространяются на работников и работодателей — юридических и физических лиц независимо от их организационно-правовых форм, за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.
Заместитель руководителя ОГБУ «Центр условий и охраны труда» рассказал присутствующим об изменениях, которые внесены в межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденными приказом Минздравсоцразвития РФ от 1 июня 2009 года № 290н. Изменения закреплены приказом Минтруда от 12 января 2015 года № 2н.
Что же существенного нового внесли в данный документ?
1) Работодатель обязан обеспечить информирование работников о полагающихся им СИЗ. При проведении вводного инструктажа работник должен быть ознакомлен с настоящими Правилами, а также с соответствующими его профессии и должности типовыми нормами выдачи СИЗ.
2) При выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется типовыми нормами, соответствующими его виду деятельности.
При отсутствии профессий и должностей в соответствующих типовых нормах работодатель выдает работникам СИЗ, предусмотренные типовыми нормами для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики (приказ Минздравсоцразвития РФ от 1 октября 2008 года № 541н), а при отсутствии профессий и должностей в этих типовых нормах — типовыми нормами для работников, профессии которых характерны для выполняемых работ».
Заместитель руководителя также озвучил основные направления деятельности ОГБУ «Центр условий и охраны труда» по выполнению государственного задания на оказание государственной услуги по осуществлению мероприятий по обеспечению государственного управления охраной труда.
Александр Павлович отметил, что ОГБУ «Центр условий и охраны труда» проводит обучающие курсы по программе «Обучение по охране труда и проверке знаний требований охраны труда».
Заместитель руководителя ОГБУ «Центр условий и охраны труда» подчеркнул, что в прошедшем году Центром проводилась систематическая работа по организации проведения обучения и проверки знаний требований охраны труда. В целях совершенствования методов обучения по охране труда и привлечения большего количества обучаемых, подготовлен и внедрен в действие учебно-методический комплекс для дистанционного обучения. Александр Павлович также поделился с участниками совещания о перспективах развития и новых направлениях деятельности Центра.
Подводя итоги совещания, руководитель ОГБУ «Центр условий и охраны труда» предоставил возможность участникам задать интересующие их вопросы представителям отдела по труду и отдела образования администрации Ленинского района, Государственной инспекции труда в Еврейской автономной области, ОГБУ «Центр условий и охраны труда». Руководители детских садов муниципального района сетовали на отсутствие должного финансирования на мероприятия по улучшению условий и охраны труда работников дошкольных учреждений.
Однако, не смотря на существующие проблемы, все стороны выразили удовлетворение результатами встречи, так как многие получили ответы на свои накопившиеся вопросы.
По окончании мероприятия были высказаны предложения и пожелания участникам, проведено тестирование участников «дня открытых дверей» на предмет знания требований охраны труда.
В качестве оказания методической помощи, участникам мероприятия были вручены следующие пособия по охране труда:
— буклеты: «О трудовых правах работников при оформлении трудовых отношений»;
— буклеты «Об утверждении правил по охране труда при работе на высоте»;
— брошюры: «Руководство по охране труда для дошкольных образовательных учреждений».
